协会常务理事单位大理州人民医院：做好“三篇”文章 布阵党建新局

一、做好“融合”文章，党建引领促双赢

院党委高度重视党建工作和医疗业务的有机融合，坚决避免出现“两张皮”现象。

• 一是优化指挥体系促融合。推行“双组长”负责制。在疫情防控、学科建设、脱贫攻坚等重点工作推动上建立党政主要领导“双组长”负责制。建立党委委员联系临床科室制度。将党建管理与临床业务有机融合，发现问题及时解决，充分发挥公立医院党建工作引领作用，推动医疗业务科学发展。建立党建质量控制小组。每季度对所属党支部进行全覆盖检查指导，对党建工作抓得好的支部授予流动红旗。

• 二是围绕中心工作抓融合。坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实，更好地推动医院各项工作发展。以抓党建促重点项目推进。抓督促落实，稳步推进医院整体改扩建项目建设和胸痛中心、卒中中心等五大中心建设，2019年国家卒中中心、胸痛中心标准版评估认证，获得了专家的好评。2020年1月医疗核心区建设项目全面启动。以抓党建促科室业务开展。呼吸科等10个科室被评为省级重点学科，实现党建工作和业务工作相辅相成、相互促进、相得益彰。以抓党建促医疗服务提升。提出“医务人员围绕患者转，行政后勤围绕一线转”的思路，开展支部“五好一提升”、党员“五比一做”示范活动。把门诊作为改进服务水平的突破口和重点环节，医技党总支所属科室实行错时工作制，超声、CT等24小时检查。门急诊、内科、外科党总支开展无假日门诊，外科坚持周六、周日和节假日正常手术，党员医生护士积极带头加班加点为患者服务。医院连续3年被国家卫健委医政医管局评为“进一步改善医疗服务行动计划”示范医院。

• 三是红色领航战疫情。疫情爆发后，院党委第一时间制定《关于在疫情防控阻击战中进一步发挥基层党组织和党员作用的六条措施》，以党员干部为骨干力量，引领和带动全院职工主动担当，站在疫情防控第一线。组建了5支共106名党员的抗疫党员突击队。580名党员，725名干部职工，向医院党委递交请战书。7名医护人员在抗疫一线向院党委递交入党申请书。驰援一线，组建起一支以党员为主体的驰援湖北医疗队，不负重托，载誉归来。守土尽责，实现治愈率100%，重症患者零死亡，医护人员零感染。

二、做好“加减”文章，强化核心提质效

医院党委进一步理清党建工作思路，以“强化、优化、简化”为指引，做好加减法，全面提升党建工作质效。

• 一是在强化党组织的领导核心作用上做加法。以制度为抓手完善领导机制。按照《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求，及时修订完善医院章程，把党的领导融入医院治理各个环节，将党建工作要求全面写入章程，进一步明确院党委工作职责，建立起党委领导下的院长负责制。进一步完善医院议事决策制度，制定了《大理州医院党委工作规则》和《大理州医院行政工作规则》，使党建工作要求在章程和制度中得到充分体现，并一以贯之。以干部人才队伍为保障提升核心竞争力。院党委全面落实党管干部、党管人才原则，建设一支高素质、专业化、让人民满意的医务人员队伍。推行干部“三培养”计划，即：把优秀业务骨干培养成党员，把党员培养成学科带头人，把学科带头人培养成中层干部。近年来，院党委严格按照突出政治要求，强调担当精神，注重专业能力的标准提拔任命了50余名中层干部，进一步激发了全院干部职工干事创业的激情。创新医院人才引进和发展机制，出台了《大理州医院人才培养引进实施办法》。注重技能人才补充，三年来共招录专业技术人员228人。注重高端人才引进，引进硕士研究生56人、医学博士2人，外聘博士1人。注重优秀高层次人才培养，2020年医院21位专家入选首批“苍洱霞光”人才计划，拥有白州名医21名，白州名中医5名。注重学科带头人培养，拥有享受国贴专家1人、省贴专家5人，省名中医1名，享受省突津贴2人。

• 二是在提质增效优化服务上做减法。优化精简服务流程。院党委以群众满意度为根本衡量标准，全面落实国家卫计委“进一步改善医疗服务行动计划”，在全院上下全面排查清理医疗服务中繁冗不合理环节，坚决整改，不断“敲”，敲掉弯弯绕，不断“减”，“减”掉不合理，以病人为中心，全面整合现有资源，优化精简就医流程，加强信息化建设，让网络多跑路群众少跑路，进一步提升群众就医满意度。坚决整改巡察反馈问题。对州委巡察反馈的三个方面共25个问题进行销号整改。目前已全面完成整改工作并向社会公示接受监督。力戒形式主义官僚主义。将惩治形式主义官僚主义纳入“不忘初心、牢记使命”制度，并作为“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”的重要专题，在全院上下营造真抓实干的良好氛围。

三、做好“团结”文章，擦靓名片促和谐

依托民族自治州的资源优势和制度优势，结合医院单位体量大、民族成分多（有14个少数民族）、占比大（占全院职工总人数的54%）的实际，以“多彩民族，和谐家园”为主题，培育特色党建品牌，打造优势党建的靓丽名片。

• 一是注重民族干部职工培养。院党委高度重视少数民族干部职工的教育、培养、使用，组织开展丰富多彩的创建活动，积极引导教育各族职工相互尊重、相互帮助、和谐相处。目前，医院中层干部177人，其中少数民族干部达101人；中职及以上人员750人，少数民族人员达383人，均超过一半比例。

• 二是扎实推进医联体建设。积极帮助民族地区医院提高医疗水平，让各族人民在当地就能享受到较为优质的就医服务。目前已经与9家县级医院签定帮扶协议，与12县市医院建立“脑卒中专科医联体”。

• 三是深入推进“双向转诊”工作。与少数民族地区签订转诊协议，为当地少数民族患者转诊提供方便快捷服务。2014年至今，多次到四川甘孜州得荣、乡城、稻城、维西、香格里拉、怒江兰坪、西藏芒康等地，与当地医保和卫生单位签订医保服务及双向转诊协议，为少数民族地区医院开通急、危、重症患者向上转诊“绿色通道”，优先解决入院床位，并在当地开展医疗帮扶和义诊活动。通过抓实有效的民族团结创建活动，推动了民族政策的贯彻落实，保障了民族地区人民的生命健康。2016年，医院被国家民委命名为“全国民族团结进步示范创建单位”。2016年至今，共接待各地民族团结进步创建观摩检查团（组）50余次，充分发挥了辐射示范作用。