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究其原因，国家的相关法律法规，审理医疗损害赔偿纠纷案件的多重依据、多重标准、不可预知结果的医疗损害赔偿诉讼机制，造成了法律适用上的混乱，已经使法律的“预测作用”和“评价作用”大大弱化，对于公平、及时地处理医疗纠纷构成了障碍。非诉讼机制的医患协商、行政调解、仲裁处理、人民委员会调解、医疗纠纷调解中心处理各有其利弊，均不能有效化解医患矛盾。政府部门应开辟医疗纠纷处理的“绿色通道”，简化程序，提高效率，增强透明度和公信力，把患者的维权行动引入法制轨道。

本课题立足于总结中国医疗纠纷处理工作实践，借鉴与参考发达国家医疗纠纷处理的先进经验，从医患关系与医疗纠纷的关系、医疗纠纷的处理及代替性纠纷解决制度、医疗纠纷的救济与医疗纠纷保险制度及建立医疗纠纷防范与医疗不良事件报告制度等几方面进行阐述分析，并加以本质的改革，医疗行业是一个高风险行业，医疗纠纷的发生是不可避免的，建立包括仲裁、调解、和解、诉讼等在内的多渠道、多层次、多元化的医疗纠纷防范机制，对于缓解医患关系，调控医患利益，保证医患关系良性运转将取到积极推动作用。构建以“医疗机构、医务人员、患者、政府共同参与的强制性医疗责任保险及医疗意外保险，在各地方政府设置医疗纠纷仲裁机构”的医疗纠纷处理模式，能保证司法诉讼裁判结果所具有的公正性。能有效弥补医患协商处理、行政调解、人民委员会调解处理和医疗纠纷调解中心处理的不足，同时可以减轻医患双方的经济负担及精神负担，缓和了医患双方的矛盾，也是构建和谐社会的具体体现。该模式所具有的科学性、先进性、规范性和可操作性，不仅适用于国内医疗纠纷处理，而且对于国外医疗纠纷处理，也会起到推动作用。

对于构建以“医疗机构、医务人员、患者、政府共同参与的强制性医疗责任保险及医疗意外保险，在各地方政府设置医疗纠纷仲裁机构”的医疗纠纷处理模式提供了很好的依据，一方面能保证司法诉讼裁判结果所具有的公正性，另一方面也能有效弥补医患协商处理、行政调解、人民委员会调解处理和医疗纠纷调解中心处理的不足，不仅适用于国内医疗纠纷处理，而且对于国外医疗纠纷处理，也会起到推动作用。

①医疗纠纷处理创新机制的实践与探索开题报告

②医疗纠纷处理创新机制的实践与探索的科研论文

③医疗纠纷处理创新机制的实践与探索的总结报告

④经济效益和社会效益分析报告

⑤技术应用证明

⑥科技查新报告

测试组长： 成员：

年 月 日

医疗纠纷处理是一个世界性难题。在中国，医患矛盾已成为一个突出的社会问题，许多人把矛头指向医务人员，冲击、打砸医院，殴打及杀害医务人员的恶性事件在各地时有发生，骇人听闻；索要高额赔偿的事件司空见惯。紧张的医患关系成为当今社会矛盾的热点和焦点之一，医患矛盾所造成的不稳定因素，成为各地方政府维护稳定工作的一大难题。

本课题立足于总结中国医疗纠纷处理工作实践，借鉴与参考发达国家医疗纠纷处理的先进经验，从医患关系与医疗纠纷的关系、医疗纠纷的处理及代替性纠纷解决制度、医疗纠纷的救济与医疗纠纷保险制度及建立医疗纠纷防范与医疗不良事件报告制度等几方面进行阐述分析，并加以本质的改革，医疗行业是一个高风险行业，医疗纠纷的发生是不可避免的，建立包括仲裁、调解、和解、诉讼等在内的多渠道、多层次、多元化的医疗纠纷防范机制，对于缓解医患关系，调控医患利益，保证医患关系良性运转将取到积极推动作用。构建以“医疗机构、医务人员、患者、政府共同参与的强制性医疗责任保险及医疗意外保险，在各地方政府设置医疗纠纷仲裁机构”的医疗纠纷处理模式，能保证司法诉讼裁判结果所具有的公正性。能有效弥补医患协商处理、行政调解、人民委员会调解处理和医疗纠纷调解中心处理的不足，同时可以减轻医患双方的经济负担及精神负担，缓和了医患双方的矛盾，也是构建和谐社会的具体体现。该模式所具有的科学性、先进性、规范性和可操作性，不仅适用于国内医疗纠纷处理，而且对于国外医疗纠纷处理，也会起到推动作用。

评审委员会认为：该项目选题准确，技术先进，路线可行，具有一定创新性，并且对医疗纠纷处理做出了政策性及方法上的有益探索，也可以为我国行政主管部门今后的制度建设和立法工作提供重要的借鉴和参考。项目研究已经达到国内领先水平，一致通过科技成果评审。

评审委员会主任： 副主任：

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